Отдел предупредительного надзора рекомендует

Ущерб

Любая хозяйственная деятельность человека на водных объектах, имеющих то или иное рыбохозяйственное значение, способная повлечь за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Основные принципы охраны водных объектов от антропогенных воздействий и, в частности, необходимость предотвращения и минимизации техногенного экологического, в том числе и рыбохозяйственного ущерба декларируются соответствующими федеральными законами и постановлениями Правительства РФ.

Если мероприятия по максимальному предотвращению негативного воздействия на водные биологические ресурсы, условия их обитания и воспроизводства не позволяют избежать отрицательного влияния на экологические условия водных объектов и полностью обеспечить сохранение и воспроизводство объектов рыболовства, рыбоводства (аквакультуры) и кормовых организмов, производится оценка непредотвращаемого вреда (ущерба) водным биоресурсам — их потерь в натуральном выражении (потерь сырой (биологической) массы ежегодного общего запаса промысловых и потенциально промысловых объектов под влиянием всех прогнозируемых факторов воздействия планируемой деятельности), и, как следствие, разрабатываются компенсационные мероприятия и определяется размер компенсационных затрат.

В настоящее время для оценки ущерба и определения компенсационных затрат на воспроизводство рыбных ресурсов используется «Временная методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах» (Минрыбхоз, 1990г.), далее Методика.

Ряд недостатков данной Методики позволяет интерпретировать ее положения и оставляет широчайшее поле для произвольной трактовки, тем самым определяя значи-тельную зависимость результата расчетов, проводимых различными специалистами, от квалификации последних.

Отдел предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения рекомендует хозяйствующим субъектам для ознакомления статью «Ущербы и компенсационные мероприятия в рыболовстве» (авторы О.В.Родькина - ФГУП «ПИНРО», И.А.Егорова, Н.Р.Калинина — Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) с целью ознакомления с действующей методической базой по оценке непредотвращаемого ущерба водным биоресурсам с позиций интересов рыболовства и положением дел с компенсацией непредотвращаемого ущерба.

Источник: Гелион

Документ создан: Еще нет. Изменен: Еще нет